Miljökrav på fordon och drivmedel i upphandlingar har ofta stor potential att minska klimat- och miljöpåverkan från den egna organisationens verksamhet. Det lyfts också återkommande från transportnäringen att krav i upphandlingar som bidrar till ökad efterfrågan på fossilfria transporter är viktigt för deras omställning. Ju fler organisationer som ställer likvärdiga och höga klimat- och miljökrav på transporter, desto bättre förutsättningar får också leverantörer att investera i miljöfordon och förnybara drivmedel.
Därför har vi på BioDriv Öst tagit fram standardkrav, vars syfte är att underlätta kravställning på fordon och drivmedel i upphandlingar. Kraven som presenteras på den här sidan kommer från vår Standardkravsvägledning och är de krav som vi i första hand rekommenderar att använda i upphandlingsunderlag.
Tanken är att standardkraven ska fungera som byggstenar i kravställningen och att de kan kombineras på olika sätt utifrån de specifika förutsättningarna för den aktuella upphandlingen – som mängd och typ av transporter i avtalet, potentiella leverantörers förmåga att möta kraven, med mera. Kravtexterna är utformade för att kunna kopieras och klistras in i upphandlingsdokumenten. Observera att vissa delar av kravtexterna, som specifika nivåer på kraven, behöver justeras utifrån förutsättningarna i den aktuella upphandlingen. Därför är kravnivåer och vissa skrivningar som inte är relevanta i alla upphandlingar markerade i gult.
Utifrån förutsättningarna väljer alltså beställande organisation ut vilka typer av krav som är lämpliga att ställa i upphandlingen. Därefter tar de ställning till vilka kravnivåer samt övriga skrivningar i gul text som är lämpliga för respektive kravtyp. Texter med gul text ska alltså justeras eller tas bort beroende på upphandling. För medlemmar i BioDriv Öst ingår möjlighet till rådgivning kring detta inom ramen för medlemskapet. Skicka ett mail till info@biodrivost.se så hjälper någon av våra kollegor dig.
För att upphandling ska bli det kraftfulla verktyg inom transportsektorns omställning som det har potential att vara behöver ställda krav även följas upp. Dels för att säkerställa att kraven leder till den miljö- och klimatnytta som avses, dels för att skapa en sund konkurrens där företag som strävar efter att leva upp till kraven premieras. Därför har vi även tagit fram redovisningskrav till varje kravtyp och en uppföljningsmall som är anpassad att följa upp kraven som presenteras på den här sidan. Ni hittar uppföljningsmallen här.
(Kopiera text med formatering)De delar som bör anpassas och justeras utifrån förutsättningar i den aktuella upphandlingen är markerade i gult.
Vid avtalsstart: Minst 30% av drivmedlet som används för att utföra uppdraget ska utgöras av förnybart drivmedel som inte är ett reduktionspliktigt drivmedel enligt Lag (2017:1201) om reduktion av växthusgasutsläpp från bensin och diesel samt inte dubbelräknas mot flera kunder.
Kalenderår 2 – år 2027: Minst 60% av drivmedlet som används för att utföra uppdraget ska utgöras av förnybart drivmedel som inte är ett reduktionspliktigt drivmedel enligt Lag (2017:1201) om reduktion av växthusgasutsläpp från bensin och diesel samt inte dubbelräknas mot flera kunder.
Kalenderår 3 – år 2028: Minst 80% av drivmedlet som används för att utföra uppdraget ska utgöras av förnybart drivmedel som inte är ett reduktionspliktigt drivmedel enligt Lag (2017:1201) om reduktion av växthusgasutsläpp från bensin och diesel samt inte dubbelräknas mot flera kunder.
Kalenderår 4 – år 2029 – och efterföljande år: Minst 95% av drivmedlet som används för att utföra uppdraget ska utgöras av förnybart drivmedel som inte är ett reduktionspliktigt drivmedel enligt Lag (2017:1201) om reduktion av växthusgasutsläpp från bensin och diesel samt inte dubbelräknas mot flera kunder.
Med förnybart drivmedel som inte som inte är ett reduktionspliktigt drivmedel menas:
Med hänvisningen till reduktionspliktigt drivmedel inom lag (2017:1201) avses:
Syftet med kraven på förnybara drivmedel är att de ska bidra med en ökad klimatnytta utöver lagstadgade krav. Det förekommer att drivmedelsleverantörer säljer drivmedel som består av blandningar av diesel och biodrivmedel respektive bensin och biodrivmedel. I princip alla sådana produkter på den svenska marknaden är reduktionspliktiga drivmedel. Även så kallade höginblandade produkter som kallas exempelvis HVO97 eller endast HVO kan klassas som reduktionspliktigt drivmedel. Ovanstående listade förnybara drivmedel (produkter) klassas inte som reduktionspliktigt drivmedel. Från och med halvårsskiftet 2025 tilldelas så kallade elkrediter till organisationer som säljer el från publika laddstationer. Dessa elkrediter kan användas för att uppfylla reduktionsplikten. Men elen i sig är inte ett reduktionspliktigt drivmedel – och får därför i detta sammanhang användas för att uppfylla kravet på förnybart drivmedel.
Redovisningskrav
Dokumentation, som styrker hur kraven ska uppfyllas, ska finnas tillgänglig hos leverantören och redovisas i samband med implementeringsarbetet. Procentnivån är ett genomsnitt för hela tidsperioden som redovisas som helår (kalenderår) och gäller sammantaget för transportarbetet inom uppdraget.
Fakturor/leverantörsstatistik ska kunna visas på förnybara drivmedel och eventuell snabbladdning av elfordon. Grön el-avtal kan verifieras genom att visa avtal/faktura från anläggningen där fordonen långtidsladdar regelbundet och det finns rådighet över elavtalet. På begäran ska leverantören sammanställa använda drivmedelskvantiteter i BioDriv Östs mall som tillhandahålls av beställaren, alternativt tas en uppföljningsplan fram gemensamt mellan beställare och leverantör. Kravet på förnybart drivmedel räknas i energiinnehåll (kWh), där följande omräkningsfaktorer används för olika drivmedel: el (x3), vätgas (x1,5), etanol (x0,8). Leverantören ska redovisa hur beställarens andel av dess samlade drivmedelsanvändning har beräknats.
Om uppdraget utförs med en bestämd fordonsflotta följs kravet upp genom ovanstående uppgifter i kombination med begärd fordonslista.
Om uppdraget utförs i ett större nätverk av transporter följs kravet upp genom att leverantören redovisar att kravet uppfylls åtminstone i samma proportion som transportuppdraget utgör av leverantörens samlade transportuppdrag. Leverantören ska på begäran kunna redovisa hur beställarens andelar har beräknats och att de inte har dubbelräknats mot olika kunder.
(Kopiera text med formatering)De delar som bör anpassas utifrån förutsättningar i den aktuella upphandlingen är markerade i gult.
En bestämd andel av de personbilar, lätta lastbilar och tunga lastbilar som används för att utföra uppdraget ska drivas av primärt el, vätgas eller biogas. Endast rena elfordon utan förbränningsmotor godkänns som elfordon, det vill säga ej laddhybrider och elhybrider.
Kalenderår 2 – från 2027-01-01: ska minst 30% av de fordon som används inom uppdraget vara godkända för el, vätgas eller fordonsgas enligt uppgifter i Transportstyrelsens vägtrafikregister eller motsvarande utländska register.
Kalenderår 3 – från 2028-01-01 och därpå följande år: ska minst 70% av de fordon som används inom uppdraget vara godkända för el, vätgas eller fordonsgas enligt uppgifter i Transportstyrelsens vägtrafikregister eller motsvarande utländska register.
Procentandelar avrundas alltid nedåt till hela fordonsantal, dock alltid lägst ett (1).
Redovisningskrav
Dokumentation som styrker att kraven uppfylls, eller hur de planeras att uppfyllas på sikt, ska finnas tillgänglig hos leverantören och redovisas i samband med implementeringsarbetet. Om inte något annat överenskommits ska BioDriv Östs mall som tillhandahålls av beställaren användas.
En ifylld fordonslista ska redovisas i samband med avtalsstart. Vid behov kompletteras fordonslistan med en plan som visar hur eventuella upptrappade krav på miljöfordon planeras att uppfyllas, om inte befintlig fordonsflotta redan uppfyller dessa krav. Fordonslistan ska uppdateras årligen i samband med uppföljning.
Dokumentation ska i första hand vara uppgifter från Transportstyrelsens vägtrafikregister, annars motsvarande utländska register eller uppgifter från fordonstillverkaren.
Fordonslistor över samtliga fordon (personbilar, lätta lastbilar, tunga lastbilar) som används för att utföra uppdraget ska redovisas med följande parametrar:
Om uppdraget utförs med en bestämd fordonsflotta följs kravet upp genom ovanstående uppgifter.
Om uppdraget utförs i ett större nätverk av transporter följs kravet upp genom att leverantören redovisar att kravet uppfylls åtminstone i samma proportion som transportuppdraget utgör av leverantörens samlade transportuppdrag.
Beställaren kan även följa upp att fordonen tankas/laddas med förnybart drivmedel.
Kraven på miljöfordon ska vara uppnådda senast vid angivet datum. Procentandelar avrundas nedåt till närmsta hela fordonsantal, dock lägst ett (1). Leverantören ska styrka att den mängd fordon som används för att uppfylla kraven på miljöfordon inte dubbelräknas mot olika kunder. Leverantören ska vid uppföljning redogöra för hur arbete sker för att säkerställa att det gröna transportarbete som allokeras till detta transportuppdrag inte räknas ytterligare gånger till andra kunder som ställer liknande krav. Fordon som används för att uppfylla detta krav kan nyttjas helt eller delvis åt andra kunder i X län*.
Tillägg om kraven ej kombineras med krav på förnybart drivmedel:
Förutom fordonslista kan beställaren följa upp att fordonen tankas med el, vätgas eller biogas. Fordonsgas som används i dessa fordon ska primärt vara biogas. Detta kan säkerställas genom att tanka Biogas100 via grön gas-avtal alternativt uppgifter om drivmedelsleverantörernas fordonsgasblandning på massbalansnivå. El eller vätgas som används i dessa fordon ska vara producerad med förnybara energikällor enligt Lag (2011:1200) om elcertifikat (t ex vatten-, vind-, sol-, vågkraft och/eller biobränslen). Grön el-avtal ska finnas där elfordon långtidsladdar och rådighet finns över elavtalet.
(Kopiera text med formatering)De delar som bör anpassas och justeras utifrån förutsättningar i den aktuella upphandlingen är markerade i gult.
En bestämd andel av de personbilar, lätta lastbilar och tunga lastbilar som används för att utföra uppdraget ska drivas av primärt el, vätgas eller biogas. Endast rena fordon utan förbränningsmotor godkänns som elfordon, det vill säga ej laddhybrider och elhybrider.
Kalenderår 2 – från 2027-01-01: ska minst 30% av de fordon som används inom uppdraget vara godkända för el, vätgas eller fordonsgas enligt Transportstyrelsens vägtrafikregister eller motsvarande utländska register. Minst 10 av dessa procentandelar ska vara lätta fordon för el eller vätgas.
Kalenderår 3 – från 2028-01-01 och därpå följande år: ska minst 70% av de fordon som används inom uppdraget vara godkända för el, vätgas eller fordonsgas enligt Transportstyrelsens vägtrafikregister eller motsvarande utländska register. Minst 40 av dessa procentandelar ska vara lätta fordon för el eller vätgas.
Procentandelar avrundas alltid nedåt till hela fordonsantal, dock alltid lägst ett (1).
Redovisningskrav
Dokumentation som styrker att kraven uppfylls, eller hur de planeras att uppfyllas på sikt, ska finnas tillgänglig hos leverantören och redovisas i samband med implementeringsarbetet. Om inte något annat överenskommits ska BioDriv Östs mall som tillhandahålls av beställaren användas.
En ifylld fordonslista ska redovisas i samband med avtalsstart. Vid behov kompletteras fordonslistan med en plan som visar hur eventuella upptrappade krav på miljöfordon planeras att uppfyllas, om inte befintlig fordonsflotta redan uppfyller dessa krav. Fordonslistan ska uppdateras årligen i samband med uppföljning.
Dokumentation ska i första hand vara uppgifter från Transportstyrelsens vägtrafikregister, annars motsvarande utländska register eller uppgifter från fordonstillverkaren.
Fordonslistor över samtliga fordon (personbilar, lätta lastbilar, tunga lastbilar) som används för att utföra uppdraget ska redovisas med följande parametrar:
Om uppdraget utförs med en bestämd fordonsflotta följs kravet upp genom ovanstående uppgifter.
Om uppdraget utförs i ett större nätverk av transporter följs kravet upp genom att leverantören redovisar att kravet uppfylls åtminstone i samma proportion som transportuppdraget utgör av leverantörens samlade transportuppdrag.
Beställaren kan även följa upp att fordonen tankas/laddas med förnybart drivmedel.
Kraven på miljöfordon ska vara uppnådda senast vid angivet datum. Procentandelar avrundas nedåt till närmsta hela fordonsantal, dock lägst ett (1). Leverantören ska styrka att den mängd fordon som används för att uppfylla kraven på miljöfordon inte dubbelräknas mot olika kunder. Leverantören ska vid uppföljning redogöra för hur arbete sker för att säkerställa att det gröna transportarbete som allokeras till detta transportuppdrag inte räknas ytterligare gånger till andra kunder som ställer liknande krav. Fordon som används för att uppfylla detta krav kan nyttjas helt eller delvis åt andra kunder i X län*.
Tillägg om kraven ej kombineras med krav på förnybart drivmedel:
Förutom fordonslista kan beställaren följa upp att fordonen tankas med el, vätgas eller biogas. Fordonsgas som används i dessa fordon ska primärt vara biogas. Detta kan säkerställas genom att tanka Biogas100 via grön gas-avtal alternativt uppgifter om drivmedelsleverantörernas fordonsgasblandning på massbalansnivå. El eller vätgas som används i dessa fordon ska vara producerad med förnybara energikällor enligt Lag (2011:1200) om elcertifikat (t ex vatten-, vind-, sol-, vågkraft och/eller biobränslen). Grön el-avtal ska finnas där elfordon långtidsladdar och rådighet finns över elavtalet.
Krav på fordons Euro-klass är bra att använda för att säkerställa att fordonen inte är för gamla, inte släpper ut för mycket hälsoskadliga luftföroreningar och partiklar samt för att säkerställa att de får köra i eventuella Miljözoner klass 1 eller 2. Krav på lätta fordons utsläpp av koldioxid per kilometer är ofta överflödigt om det inte finns särskilda skäl för att använda extra energieffektiva fordon. Därför är BioDriv Östs förslag att i första hand använda endast krav på Euroklass och kombinera detta med krav på förnybart drivmedel och/eller miljöfordon. Är detta av någon anledning inte tillräckligt kan den gulmarkerade texten med krav på koldioxidutsläpp per kilometer användas.
(Kopiera text med formatering)De delar som bör anpassas och justeras utifrån förutsättningar i den aktuella upphandlingen är markerade i gult.
Personbilar som används för att utföra uppdraget ska minst uppfylla kraven i Euro 6 samt uppfylla nedanstående fordonskrav.
Fordon med maximalt fyra sittplatser utöver förarplatsen, ska enligt uppgifter i Transportstyrelsens vägtrafikregister ha ett skattegrundande utsläppsvärde på högst:
Redovisningskrav
Dokumentation som styrker att kraven uppfylls ska finnas tillgänglig hos leverantören och redovisas i samband med implementeringsarbetet. Om inte något annat överenskommit ska BioDriv Östs mall som tillhandahålls av beställaren användas.
En ifylld fordonslista ska redovisas i samband med avtalsstart. Fordonslistan ska uppdateras årligen i samband med uppföljning.
Dokumentation ska i första hand vara uppgifter från Transportstyrelsens vägtrafikregister, annars motsvarande utländska register eller uppgifter från fordonstillverkaren.
Fordonslistor över samtliga fordon (personbilar, lätta lastbilar, tunga lastbilar) som används för att utföra uppdraget ska redovisas med följande parametrar:
Beställaren kan även följa upp att fordonen tankas/laddas med förnybart drivmedel.
(Kopiera text med formatering)De delar som bör anpassas och justeras utifrån förutsättningar i den aktuella upphandlingen är markerade i gult.
Lätta lastbilar som används för att utföra uppdraget ska minst uppfylla kraven i Euro 6 samt uppfylla nedanstående fordonskrav.
Fordon konstruerade och byggda för varutransport, med en totalvikt på högst 3,5 ton ska enligt uppgifter i Transportstyrelsens vägtrafikregister ha ett skattegrundande utsläppsvärde på högst:
Redovisningskrav
Dokumentation som styrker att kraven uppfylls ska finnas tillgänglig hos leverantören och redovisas i samband med implementeringsarbetet. Om inte något annat överenskommits ska BioDriv Östs mall som tillhandahålls av beställaren användas.
En ifylld fordonslista ska redovisas i samband med avtalsstart. Fordonslistan ska uppdateras årligen i samband med uppföljning.
Dokumentation ska i första hand vara uppgifter från Transportstyrelsens vägtrafikregister, annars motsvarande utländska register eller uppgifter från fordonstillverkaren.
Fordonslistor över samtliga fordon (personbilar, lätta lastbilar, tunga lastbilar) som används för att utföra uppdraget ska redovisas med följande parametrar:
Beställaren kan även följa upp att fordonen tankas/laddas med förnybart drivmedel.
(Kopiera text med formatering)De delar som bör anpassas och justeras utifrån förutsättningar i den aktuella upphandlingen är markerade i gult.
Minibussar/storbilar som används för att utföra uppdraget ska minst uppfylla kraven i Euro 6 samt uppfylla nedanstående fordonskrav.
Fordon med fem till åtta sittplatser utöver förarplatsen ska enligt uppgifter i Transportstyrelsens vägtrafikregister ha ett skattegrundande utsläppsvärde på högst:
Redovisningskrav
Dokumentation som styrker att kraven uppfylls ska finnas tillgänglig hos leverantören och redovisas i samband med implementeringsarbetet. Om inte något annat överenskommits ska BioDriv Östs mall som tillhandahålls av beställaren användas.
En ifylld fordonslista ska redovisas i samband med avtalsstart. Fordonslistan ska uppdateras årligen i samband med uppföljning.
Dokumentation ska i första hand vara uppgifter från Transportstyrelsens vägtrafikregister, annars motsvarande utländska register eller uppgifter från fordonstillverkaren.
Fordonslistor över samtliga fordon (personbilar, lätta lastbilar, tunga lastbilar) som används för att utföra uppdraget ska redovisas med följande parametrar:
Beställaren kan även följa upp att fordonen tankas/laddas med förnybart drivmedel.
(Kopiera text med formatering)De delar som bör anpassas och justeras utifrån förutsättningar i den aktuella upphandlingen är markerade i gult.
Tunga lastbilar som används för att utföra uppdraget ska minst uppfylla kraven i Euro VI samt uppfylla nedanstående fordonskrav.
Fordon, konstruerade och byggda för varutransport, med en totalvikt över 3,5 ton, ska vara godkänt för något av följande alternativ enligt uppgifter i Transportstyrelsens vägtrafikregister eller av fordonstillverkaren:
Redovisningskrav
Dokumentation som styrker att kraven uppfylls ska finnas tillgänglig hos leverantören och redovisas i samband med implementeringsarbetet. Om inte något annat överenskommits ska BioDriv Östs mall som tillhandahålls av beställaren användas.
En ifylld fordonslista ska redovisas i samband med avtalsstart. Fordonslistan ska uppdateras årligen i samband med uppföljning.
Dokumentation ska i första hand vara uppgifter från Transportstyrelsens vägtrafikregister, annars motsvarande utländska register eller uppgifter från fordonstillverkaren.
Fordonslistor över samtliga fordon (personbilar, lätta lastbilar, tunga lastbilar) som används för att utföra uppdraget ska redovisas med följande parametrar:
Beställaren kan även följa upp att fordonen tankas/laddas med förnybart drivmedel.
Projektet Fossilfritt 2030 är en storregional samverkan som accelererar omställningen till fossilfria transporter. Genom strategiska insatser i offentlig sektor underlättas näringslivets omställning och investeringar. Arbetet omfattar expertstöd inom fordon, drivmedel och infrastruktur, omvärldsbevakning och nätverk för kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Insatserna bidrar till en större regional marknad för fossilfria drivmedel samt ökad tillgång till infrastruktur för tankning och laddning. Andra positiva effekter är minskade kostnader, en hållbar regional utveckling och stärkt krisberedskap. Finansiärer är EU:s regionalfond via Tillväxtverket samt projektdeltagarna: regionerna och länsstyrelserna i Uppsala, Västmanland, Södermanland, Stockholm, Östergötland och Örebro län, BioDriv Öst, Stockholms stad och ytterligare drygt 40 kommuner i östra Mellansverige. Projektet drivs av BioDriv Öst och pågår 2023–2025. Läs mer här.
